1、行業(yè)特有的經(jīng)營模式
(1)可移動性
傳統(tǒng)電廠、垃圾焚燒發(fā)電廠投資大、占地多、采用的都是大型發(fā)電機組,需要將燃煤、垃圾運送到電廠進行發(fā)電。垃圾填埋氣發(fā)電則不同,發(fā)電設備及配套設施直接建在填埋場內(nèi),填埋氣發(fā)電機組屬于小型發(fā)電機組,機組及填埋氣預處理設備均為可移動設備,項目使用的房屋為可拆式簡易房。運營期結束時,具備服役能力的發(fā)電設備及大部分配套管網(wǎng)設施可搬運至其他項目繼續(xù)使用,簡易房拆除或移交給垃圾填埋場運營單位。在這種行業(yè)特有的經(jīng)營模式下,隨著企業(yè)投資建設項目的增多,資產(chǎn)的可移動性的特點非常有利于企業(yè)資產(chǎn)運營效率的進一步提高,降低運營成本、形成競爭壁壘。
行業(yè)主要經(jīng)營模式
資料來源:普華有策
(2)非永久性
出于填埋氣需要就近處理的情況,一般由垃圾填埋場提供場內(nèi)土地用于項目建設,垃圾填埋場占地面積一般在 200-500 畝,項目對土地需求較小,一般為 2-6 畝,項目運營結束后,項目企業(yè)整體撤離填埋場,項目企業(yè)對土地的使用隨運營期結束而結束,不需要永久性占用。
(3)排他性
鑒于填埋氣發(fā)電項目合作權益具有排他性,對于已經(jīng)占據(jù)填埋場資源的企業(yè)來講,具備了排斥競爭者的天然壁壘。
2、行業(yè)技術水平及技術特點
垃圾填埋氣發(fā)電的主要過程包括填埋氣收集、填埋氣預處理、沼氣內(nèi)燃機發(fā)電、并網(wǎng)輸電等環(huán)節(jié),運營企業(yè)的核心競爭力主要體現(xiàn)在項目的精細化運營管理。
在成本確定的情況下,填埋氣收集效率是提升項目收益的關鍵。由于不同地域的生活垃圾成份存在差別,垃圾填埋場的建造結構和溫濕環(huán)境各不相同,填埋氣產(chǎn)出規(guī)律也存在差異。垃圾填埋的方式、收集井的布置方式、布井時機、布井密度、抽氣方式等因素都會影響填埋氣的收集效率。填埋氣發(fā)電企業(yè)需要在長期精細化的生產(chǎn)管理基礎上,總結和創(chuàng)新填埋氣收集技術,不斷提高收集效率。
填埋氣發(fā)電企業(yè)還需要根據(jù)運營項目的具體情況,配置合適的機器設備,不斷優(yōu)化設備管理,保障發(fā)電時間,提升發(fā)電效率。我國早期投建的填埋氣發(fā)電項目大多采用進口機組設備,其優(yōu)點是技術先進,性能穩(wěn)定,系統(tǒng)集成化程度高,發(fā)電效率較高,但是價格昂貴,保養(yǎng)維修成本也較高。國產(chǎn)機組雖然在發(fā)電效率、保修周期方面與國際先進品牌存在一定差距,但在成本上存在比較明顯的優(yōu)勢。近年來,國產(chǎn)設備性能逐漸提升,與國外機組的差距正在縮短。
3、垃圾填埋氣無害化處理和資源化利用的現(xiàn)實需求
垃圾填埋場能產(chǎn)生大量填埋氣。垃圾填埋氣是困擾垃圾填埋場的一大難題。若不進行收集利用,易產(chǎn)生爆炸、火災、環(huán)境污染(如產(chǎn)生溫室氣體效應)等問題。
另一方面,垃圾填埋氣又是一種潛在的清潔能源。研究資料表明,每噸垃圾在填埋場壽命期內(nèi)大約可產(chǎn)生 100~200m3的沼氣,其熱值約為 7,450~22,350kJ·m3,脫水后熱值可提高 10%,除去雜質組分后,又可將熱值進一步提高,具有一定的經(jīng)濟利用價值。因此,將垃圾填埋氣進行無害化處理和資源化利用就成為生活垃圾填埋場面臨的普遍需求。
填埋氣的處理再利用技術主要有直接燃燒、發(fā)電、提純用于工業(yè)或民用燃料等幾種方式。目前,填埋氣發(fā)電和提純制取燃料是國際上最廣泛的利用方式。根據(jù)美國垃圾填埋場沼氣開發(fā)計劃(LMOP)的報告,截至 2017 年 6 月,美國共有 634 座垃圾填埋場擁有填埋氣資源利用設施,其中約有四分之三為填埋氣發(fā)電項目。
4、我國垃圾填埋氣發(fā)電的市場空間
隨著人民生活水平的提高,生活現(xiàn)代化程度的增加,近年來全國生活垃圾清運量、無害化處理廠數(shù)目、無害化處理能力及處理量、生活垃圾無害化處理率基本呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。生活垃圾清運量的增加,增加了生活垃圾填埋場的負載量的同時,也催生了填埋氣治理和綜合利用的大量需求,為填埋氣發(fā)電提供了大量的原料氣來源。
5、行業(yè)相關產(chǎn)業(yè)政策
(1)2019年10月30日,國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019 年本)》,鼓勵農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程(沼氣工程、生物天然氣工程、“三沼”綜合利用、沼氣發(fā)電,生物質能清潔供熱,秸稈氣化清潔能源利用工程,廢棄菌棒利用,太陽能利用);鼓勵以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾、工業(yè)有機廢棄物、有機污水污泥等各類城鄉(xiāng)有機廢棄物為原料的大型沼氣和生物天然氣生產(chǎn)成套設備;鼓勵沼氣發(fā)電機組、沼氣凈化設備、沼氣管道供氣、裝罐成套設備制造。
(2)2018年6月中共中央、國務院關于《全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)》的意見
以建設美麗宜居村莊為導向,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,實現(xiàn)全國行政村環(huán)境整治全覆蓋。到 2020 年,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)人居環(huán)境質量全面提升,管護長效機制初步建立;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)力爭實現(xiàn) 90%左右的村莊生活垃圾得到治理。
到2020年,實現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治;直轄市、計劃單列市、省會城市和第一批分類示范城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進農(nóng)村垃圾就地分類、資源化利用和處理,建立農(nóng)村有機廢棄物收集、轉化、利用網(wǎng)絡體系。
(3)2017年3月國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知
探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設生活垃圾終端處理利用設施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施,促進基地內(nèi)各類基礎設施共建共享,實現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應和社會穩(wěn)定風險。
(4)2017年2月環(huán)境保護部、財政部關于印發(fā)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》的通知
重點在村莊密度較高、人口較多的地區(qū),開展農(nóng)村生活垃圾治理。主要建設內(nèi)容包括:生活垃圾分類、收集、轉運和處理設施建設,包括垃圾箱、垃圾池等收集設施,垃圾轉運站、運輸車輛等轉運設施,以及生活垃圾無害化處理設施。經(jīng)過整治的村莊,生活垃圾定點存放清運率達到 100%,生活垃圾無害化處理率≥70%。國家不僅對垃圾綜合處理提出了衛(wèi)生填埋的要求,同時對垃圾填埋氣發(fā)電也進行了鼓勵。
(5)2016年10月國家能源局關于印發(fā)《生物質能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知因地制宜發(fā)展沼氣發(fā)電。結合城鎮(zhèn)垃圾填埋場布局,建設垃圾填埋氣發(fā)電項目;積極推動釀酒、皮革等工業(yè)有機廢水和城市生活污水處理沼氣設施熱電聯(lián)產(chǎn);結合農(nóng)村規(guī)?;託夤こ探ㄔO,新建或改造沼氣發(fā)電項目。積極推動沼氣發(fā)電無障礙接入城鄉(xiāng)配電網(wǎng)和并網(wǎng)運行。到 2020 年,沼氣發(fā)電裝機容量達到 50 萬千瓦。
來源:普華有策
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